123. 政论
先世中原分裂数代，疆土四分五裂，数十路诸侯邦国割据一方，年兵戈连绵。
安顺国君主陆川携猛将白殊，亲率大军征战数载，扫平中原诸乱，烽烟方歇。
战火熄，但天下气运大乱，地脉崩坏失衡，疫灾不停，流民四窜，妖邪精怪趁乱滋扰民间。
正当举朝束手无策之际，衡南郡守裴舜年举荐一女子，名解知微，称其深谙安地脉、抚生民之奇策。
陆川即刻召其入宫，君臣密谈数日，陆川深叹其才，不顾众臣谏阻，当堂破格擢升，拜其为吏部尚书，同时，迁前吏部尚书赵行简为左仆射，与右仆射严正同列公卿，共同协理朝政，谋平复灾乱大业。
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穹顶高阔，层层藻井雕镂繁复龙纹，鎏金梁柱巍峨在层层台阶两侧，台阶之上年轻帝王垂眸而坐，满朝文武于台阶下站列两侧。
御座前殿头官高声道：“有事启奏，无事退朝。”
殿下一修长身影持笏出列，道：“臣有本要奏。”
话音刚落立刻有几个白须老臣很是不耐地斜睨了那人一眼，有些靠近殿门的官员更是互相使着眼色，一副等着看好戏的样子。
殿头官回头看了一眼龙椅上的陆川，陆川微微颔首，殿头官又转身对着下面道：“解大人请说。”
“是，君上。”解知微抬起头来，眼眸清亮，特地看了一眼离她最近的王太师王仲，王仲冷哼一声转过头不去看她。
解知微耸耸肩收回眼神，正色道：“目前各郡都在重整战事中被毁坏的田地，不少地方反应人手不足，且当地百姓缺乏应对异象的经验。臣以为可将流民利用起来，一来解决人手不足的问题，二来流民一路奔波流离，所见所闻必大于当地百姓想来对付异象也有一套。臣今日想说的就是关于流民就地入籍的问题……”
“臣有本要奏。”解知微话未说完就被打断，出声的是户部尚书李深。
解知微被打断了也不生气，像是对这种情况早有预料，嘴角扬起一个不易察觉的弧度。
殿头官转身请示陆川，陆川再次微微颔首，殿头官又对着下面道：“李大人，请说。”
“是，君上。”李深直起身来，“臣认为，解大人方才说的流民就地入籍一事绝不可行。”李深顿了顿朝向解知微，道：“解大人入朝不久，对这百姓户籍管理可能不太了解。”
解知微转头看他，淡声道：“哦？愿闻其详。”
李深道：“百姓迁籍需带着原户籍地的路引，到了新的地方由当地的县府官员验明真伪，若无虚假，方可入籍。这流民通常没有能证明其身份的路引，甚至连可信之人的保荐书都没有，其身份过往通常鱼龙混杂，有些说不定还是贱籍出生，若是让他们就地入籍，当地百姓的安危恐无法保障。”
李深说完，两边的大臣纷纷交头接耳，有些频频点头，有些则面露疑惑保持中立。
“那依李大人的意思，该如何解决流民的问题呢？”解知微略微放低身段，虚心请教。
李深轻咳一声，“当然是遣送原籍，人本就该落叶归根不是吗？”
“遣送原籍？”解知微身量比普通男子还高，她站直了走到李深面前，竟比略矮的李深高出半个头。
她抬起下巴，俯眼看他，“流民之所以是流民难道不是因为他们的故乡毁于战乱，流离失所无处可归才不得不成为了流民吗？李大人说要把他们遣送回原籍，这原籍之地哪儿还有他们的家？”
李深拉开点距离，避免仰视解知微，摇摇头道：“解大人此言差矣，流民并非全部都是逼不得已，有些人以前是山匪贼寇，趁乱想要一个正经身份罢了，这种人混到平民百姓中一定是想……”
“想改邪归正，浪子回头。”解知微截断李深的话，举笏对着端坐龙椅的陆川高声道：“正好君上不如借此大赦天下，安抚战乱后千疮百孔的民心，如此在百姓心中留下仁君的印象，何乐而不为呢？”
“这怎么可以！”李深也上前一步，笏板一抬，说道：“如今天下初定，各地流民、乱党余孽混杂，怎么能说大赦就大赦，大赦过后各郡、州府皆要重新核对统计户籍，补发凭据，刑部也要跟着审查所有案件，你这、这本来人手就不够，诸位如何扛得住这般重压！”
解知微睁大眼睛无辜道：“哎呀，原来忙不过来吗？真是不好意思啊，李大人，主要我这吏部就我一个人加两个干杂活的后生，也就每天这么干着，你们户部比我们多出了十几个人，我还以为这点儿活应该难不倒你们呢，呵呵。”
李深一时哽住，原本也想跟着附和的刑部尚书魏邢默默收回了已经出列了半步的脚。
“但是这大赦天下怎么也要个由头吧。”礼部尚书方之源站了出来，“如今君上即未立后，也无皇子公主出生……”
殿上端坐龙椅的陆川闻言抬起右手，食指按了按自己的太阳穴，立于百官之首的左仆射赵行简缓步出列，不疾不徐道：“四方疮痍未平，异象不断，此时若是操办选秀大典实为劳民伤财，百姓恐生怨言。”
“那这大赦天下？”方之源面露难色，赵行简又道：“君上凯旋归朝后还未布告四海，倒是可借颁布赦诏的机会昭告天下，既可安定民心，也比虚耗民力的庆典实在。”
方之源立刻点头，“赵仆射所言极是。”
户部吃了瘪没人再上前，眼看此事已成定夺，解知微刚想再补两句，一直闭目养神的王仲突然开口：“大赦天下可，流民就地入籍也并非不行，只是之后呢，解大人你只说了安置，却不说善后。这流民身分不明，入籍后官府必然要时时监管，可如今各处人手匮乏，谁来管？当地郡府的人不可能天天盯着他们，难不成要从兵部调人去下面分驻吗？”
话音刚落，兵部尚书孙直失声道：“我哪儿来这么多人啊！这白将军还在外戍守，防备旧诸侯余党反扑，边兵不可动，这皇宫内外也需要人看守啊，就算我现在连夜去选拔人才，这从遴选到历练，没个一年半载哪成！”
“所以啊！这现成的不就来了么！”解知微扬起眉毛，又举起笏板对殿上扶着额头的陆川，神采飞扬道：“臣今日奏请的第二桩事，正可解决流民管制的问题。”
孙直：“……啊？”
王仲：“……”
陆川摆正姿势，挑眉道：“哦？解爱卿说来本君听听。”
“是，君上，”解知微道：“臣提议，在各郡县可设立一‘观壤司’，自流民中提选通晓水土民俗，略通术法防灾的能人志士，充任巡士、司役。这样他们有了官职，必然要准时点卯，同时还能勘脉防灾、劝耕重建，岂不是一举两得。”
此话一出，已经熄火的李深几乎要跳起来，震惊道：“不仅不遣返，还要给一群流民设立署衙，让他们当官？！”
解知微转身安抚：“诶，李大人莫要担心，这‘观壤司’就是一虚设的职位，名分